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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力
量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究 院社会发展
所研 究员张本波提出 ，一方面，要加 
大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步
降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。