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　　发展普惠托育服务，要充  分调动社会力量积极 性，而社会力量往 
往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发  展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补 贴、

奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
 营成本。