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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会 力量积极性，而社会力 量往往 面临
 高成本
压力，需要建立合理的成本分
担 机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，  采取公
建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式  ，降
低普惠机构
运营成本。