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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 
极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展
所研究员张本波提出，一方
面，要
 加大政府投资力度，提高托位建设
补贴 标准，
进一步降低
普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。