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　　其三，
托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机  构时都会关注服务质量，包括机构 资质、 师资水平、内外 环境、 照护内容等，但在现实

中，各托育机构提

供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
 关部门的监管 体系之外。