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　　其三，托育 服务领域人才短 缺，有效监管机制 尚不 健 全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 
资质、师资水平、内外环境
 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服 务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。