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　　其三，托育 服务领域人 
才短  缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为
，大多数家庭在选 择
托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师 资 水平、内外环境、
 照护内容等，但在现实中，各托育
机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。