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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设  补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
 ，采 取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营

成本。