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　　 “框架协议”

明确，将 强化三省一市牵头单位 
顶层沟通、统筹协调、同步发展 ，构建省、 市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协
 同发 力，各扬其优  势、互补发展、合作
共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效 应。