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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效 监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会

关注 服务质 量，包括 机构资质、师资水平、内外环
 境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供 的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。