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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服
务质量，包括机构  资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量 参 差不齐， 一

些非正规机构游离于相关部
门的监管体系之 
外。