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　　其三，托

育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，  各托育机 构提供的服务质量参差 不齐，一些非正
规机构游 离 于相关部门的监管体系之外。