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　　首先，托育服务需
求 旺盛与
供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口
。截至20
 21年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离 “十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。