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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究 员张本波提出，一方面，要 加大 政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。