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　　其 三，托 育服务领域人才短缺，有效监管  机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会
关注服
务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构
提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。