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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
 理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出， 一方 面，要加 大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运  营补 贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。