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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾 突出 。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅
为6 %左右，托位供给存在较大缺口。 截至202 
1年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4. 5 个的目标尚存很大差距。