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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有 效监管机

制尚不健全。黄绮认为，大

 多数家庭在选 择托育机构时
都会关 注服务质量，包
括机 构 资质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正

规机构游离于相关部门的监管体系之外。