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　　发展普惠托育服务， 要 充分
调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营 
、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普 惠
 机
 构运营成本。