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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成 本  压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展 
所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补  贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营 
补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降
低普 惠机构运营成本。