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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量
 ，包括机构资质、师资水平 、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门 的监管体系 之外。