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其  三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认 为
 ，大多数家庭在 选择托育机构时都会 关注服务质量
，包括  机构资质、师资水平、内外环境、照
护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关
部门的监管体系之外。