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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机构入托率仅为6
%
左右，托位供给存在较大缺口
。截至 20 21年底 
，  我国每 千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距 离“十四五”期末4
.5个的目标尚
存很大差距。