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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会 力量往往面临高成本压力  ，需要建立合理的

成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准 ，进
一步降低普
惠机构开办成本 ；另一 
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。