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　　其三，托
育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平  、 内外环境、照护内容等
 ，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机 构 游离于相关部 
门的 监
管体系之外。