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　　发展 普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研  究院社会发展所研究员张本波提出，一方

面，要加
 大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进
 一步降低普惠机构开办成  本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠
 机构

运
营成本。