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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认  为，大多数
家庭在选择托育机构 
时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、 内外环

境、照护内容等，但 
在 现实中，各托育机构提供的 服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关 部门的监

管体系之外。