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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力  量往往面临高成 本压 力，需要建立合 理的成本分担机制 
。中国宏观经济
 研究院社会发  展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服
务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。