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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足  的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。
截至  2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离“十四五”期末4 .5个 的目标尚存很大 
差距。