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发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量

往 往面临高成本

压力，需要建立 合理的 成本分担机制。中国宏 观经济研究
院社会发  展所研究员张本波提出，一方面， 要 加大政 府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖

励 补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机 构 运营成本。