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发展普惠托育服务， 要充分调 动社会力量积 极 性，而社会  力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建
设
 补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式， 降 低普惠机构运 营成本。