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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 
不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质
量，包括机构资质、师资水平
、内
 外环境、照护

内

容等，但在现 实中，各托育机构提供的
服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。