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　　2019年，国务院办公厅印发《关于促进 3

岁以下婴幼儿照护服务发展的指
导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策
法规体系、标准规范体系
和服务供 给体系”；2021年，中共中央、国务院印 发《 关于优
 化生育政 策促进人口 长
期均衡 
发

展的决定》，要求“
 发展
普惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健康委等17个部门联合发布《关于进 一
 步完善和落 实积极生育支 持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护 
难点明确具体
 任务……