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　　发 展普惠托育服务 ，要充分调 
动社会力量 积极性，而社会力量往往面临
高 成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经 济研究院社会发展所
研 究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机 构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。