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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管 机 制尚不健全。黄绮认为 ， 大多数家
庭在选择托育机 构时都会关注 服务质量  ，包括机 
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中 ，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门

的监管体系之外。