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　　首先，托育  服务需求旺
盛与供给
不足的 矛盾突出。 数据显示，三成 以上婴
幼儿 
家庭有
托育需求，但现有托育机构入托率仅
为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥 有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4 .5个的目标尚存很大差距。