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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有 
托育机构入托率仅 为6% 左右，托位供给存在较大 缺口。截至2 0 21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差  距。