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　　发展普惠托
 育 服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本  波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高 托位建 设补贴标准，进一步
 降低普惠机 构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成
 本。