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　　其三，
托
育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外
 环境、 照护内容等，但  在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。