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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院  社会发展 所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机
 构开办成本； 另一方面 ，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普

惠机构运营成本。