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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量
往往面临高成本压力
 ，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 
；另一方面，采取公 建民营、运营补贴
、奖励补助、 
购买

服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。