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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不 足的矛盾 突出。数据显示，三成以上  婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。
截至2021年底， 我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4 .5个的目 标尚存很大 
差距。