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　　其三，托 育服务 领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内  外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机
构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于 相关部门的监管体 系之外。