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　　发展普惠托育服务，要充分 调动
社会力量积极性，而社会
力量往往面临 高成本压力，需 
要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖
励补助、购买服务 等 多种方式，降低普惠机构运营成本。