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发展普惠托育服务，要充分调
动社会 力量 积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合 理的成本分担 机制。中国宏观  经济  研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低 普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴 、奖励补助、购买服 务等 多种方式，降低普惠
机构运营成本。