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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示，三成
以 上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供 给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以

下婴幼
儿托位数
为2.03
个  ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 
距。