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　　 发展普惠托育服务 ，要充分调动社  会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济 
研究院社会 发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本

 ；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖

励补助、购买服 务等多 种方式，降低普 惠机  构运营成本。