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　　其三
，托育 
服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括 机构资质、师资水 平、内外 环境、照护内容等，但在
现 实 中， 
各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。