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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 
尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择 托育
机构时都会关注

服务 质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育  机构提供的服务质量参 差不齐

， 一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系 之外。