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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾 突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭 有托育需求 ，但现有托育
机 构入

托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至
2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四五”期末4
.5个的目标尚 存很大差距。